जलवायु कार्रवाई और जैव विविधता संरक्षण के लिए तमिलनाडु का दृष्टिकोण इस विश्वास पर आधारित है कि प्रभावी नेतृत्व जमीन पर शुरू होता है, जहां नीतियां लागू की जाती हैं, समुदाय भाग लेते हैं और परिणामों को मापा जा सकता है। इस सिद्धांत को व्यवहार में लाने के लिए, राज्य ने सभी जलवायु-संबंधित कार्यों के समन्वय और ट्रैकिंग के लिए भारत की पहली समर्पित एजेंसियों में से एक, यानी, तमिलनाडु ग्रीन क्लाइमेट कंपनी (TNGCC) बनाई। अपने चार प्रमुख मिशनों – तमिलनाडु जलवायु परिवर्तन मिशन (टीएनसीसीएम), द ग्रीन तमिलनाडु मिशन (जीटीएनएम), द तमिलनाडु वेटलैंड्स मिशन (टीएनडब्ल्यूएम) और द तमिलनाडु कोस्टल रिस्टोरेशन मिशन (टीएन शोर) के माध्यम से – टीएनजीसीसी उत्सर्जन में कमी, पारिस्थितिकी तंत्र बहाली और आजीविका लचीलेपन को बढ़ावा देता है।
एक शुद्ध शून्य मार्ग, पायलट जिले
2070 से पहले तमिलनाडु को नेट ज़ीरो बनाने के उद्देश्य से, राज्य ने 2005 से 2019 तक सभी क्षेत्रों और उप-क्षेत्रों में वार्षिक उत्सर्जन को कवर करते हुए एक विस्तृत ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) सूची जारी की है, और एक विस्तृत नेट ज़ीरो पाथवे विकसित किया है।
राज्य की जीएचजी सूची के निष्कर्षों से उत्साहजनक रुझान का पता चलता है। भारत के सबसे औद्योगिक राज्यों में से एक होने के बावजूद, तमिलनाडु ने 2019 में देश के कुल उत्सर्जन में केवल 7% का योगदान दिया। इसके अलावा, 2005 और 2019 के बीच, इसने सकल घरेलू उत्पाद में अपनी उत्सर्जन तीव्रता को लगभग 60% कम कर दिया।
यह प्रगति प्रमुख क्षेत्रों में लक्षित हस्तक्षेपों को दर्शाती है: नवीकरणीय ऊर्जा का तेजी से विस्तार, बेहतर ऊर्जा दक्षता, औद्योगिक डीकार्बोनाइजेशन और एक महत्वाकांक्षी इलेक्ट्रिक-मोबिलिटी कार्यक्रम जिसका उद्देश्य सभी सार्वजनिक परिवहन को विद्युतीकृत करना है। आज, नवीकरणीय ऊर्जा तमिलनाडु की कुल स्थापित बिजली क्षमता का लगभग 60% और कुल उत्पादित बिजली का 30% हिस्सा है।
तमिलनाडु जलवायु कार्रवाई के लिए समर्पित विशेष प्रयोजन वाहन स्थापित करने वाला भारत का पहला राज्य है। फोटो: विशेष व्यवस्था
2070 से पहले नेट ज़ीरो होने के अपने लक्ष्य को पूरा करने के लिए, राज्य ने बॉटम-अप जलवायु कार्रवाई योजना और कार्यान्वयन भी शुरू कर दिया है। राज्य ने हाल ही में जिला-स्तरीय डीकार्बोनाइजेशन योजनाएं और वसुधा फाउंडेशन के सहयोग से विकसित एक वास्तविक समय जलवायु एक्शन ट्रैकर लॉन्च किया है, जो जलवायु कार्रवाई को सीधे स्थानीय शासन में एम्बेड करता है। चार पायलट जिलों – नीलगिरी, कोयंबटूर, रामनाथपुरम और विरुधुनगर – के लिए डीकार्बोनाइजेशन योजना से पता चलता है कि ये जिले स्वच्छ ऊर्जा अपनाने, गतिशीलता परिवर्तन, औद्योगिक दक्षता और प्रकृति-आधारित समाधानों के माध्यम से 2050 तक अनुमानित उत्सर्जन (चार जिलों में से) का 92% तक कम कर सकते हैं। उनमें 2050 तक लगभग तीन मिलियन टन कार्बन डाइऑक्साइड के बराबर मात्रा को अलग करने की क्षमता भी है।
चार जिलों के लिए जलवायु कार्य योजनाएं और डीकार्बोनाइजेशन मार्ग एक विस्तृत जिला-स्तरीय ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन सूची के साथ-साथ ऐतिहासिक और वर्तमान जलवायु डेटा के आधार पर विस्तृत जलवायु परिवर्तनशीलता मूल्यांकन और सदी के अंत तक आकलन का अनुमान लगाने पर आधारित हैं। जो लगातार सामने आया वह यह है कि यदि ग्रीनहाउस गैसों को न केवल चार जिलों में बल्कि पूरे भारत और विश्व स्तर पर बेरोकटोक छोड़ दिया गया, तो 2100 तक गर्म दिनों की संख्या में लगभग 95% की वृद्धि होगी, वर्षा के स्तर में पर्याप्त वृद्धि के साथ, एक गीला मानसून होगा, जो इस क्षेत्र को प्रभावित करेगा, विशेष रूप से संवेदनशील नीलगिरी जिले को।
जिम्मेदार कारक
नीलगिरी और कोयम्बटूर जिलों में जीएचजी उत्सर्जन में सड़क परिवहन का प्रमुख योगदान है (कुल उत्सर्जन का क्रमशः 43% और 36%), इसके बाद आवासीय ऊर्जा खपत (20% और 12%) का स्थान आता है। विरुधुनगर में सीमेंट, सड़क परिवहन और औद्योगिक ऊर्जा सबसे अधिक जीएचजी योगदानकर्ता थे (क्रमशः 37%, 20% और 16%)। रामनाथपुरम में, सार्वजनिक बिजली उत्पादन और चावल की खेती (क्रमशः 28% और 12%) योगदानकर्ता थे।
उत्सर्जन प्रक्षेप पथ पर निर्माण और उत्सर्जन के प्रमुख चालक की पहचान करते हुए, कार्य योजनाएं 2025 से हर साल लागू की जाने वाली परियोजनाओं की एक तैयार सूची का प्रस्ताव करती हैं, जिसमें विद्युत गतिशीलता, अपशिष्ट प्रबंधन, वन बहाली और औद्योगिक डीकार्बोनाइजेशन शामिल हैं – सभी प्रत्येक जिले के लिए तैयार किए गए हैं। लागू होने पर, नीलगिरी जिला मध्यम परिदृश्य में भी 2030 तक नेट शून्य हो सकता है। आक्रामक परिदृश्य में रामनाथपुरम 2047 तक नेट ज़ीरो हो सकता है जिसका मतलब होगा कि जीवनशैली में कुछ हद तक बदलाव होगा। हालाँकि, उच्च स्तर के औद्योगीकरण के कारण, कोयंबटूर और विरुधुनगर लगभग 2055 तक शुद्ध शून्य हो सकते हैं।
यह दृष्टिकोण जलवायु परिवर्तन को एक बाधा के रूप में नहीं बल्कि विकास को आगे बढ़ाने के एक अवसर के रूप में देखता है जो प्रकृति और लोगों दोनों की सुरक्षा करता है। इसी तरह की योजनाएँ जल्द ही तमिलनाडु के सभी 38 जिलों के लिए विकसित की जाएंगी।
क्लाइमेट एक्शन ट्रैकर को एक सरल आधार पर डिज़ाइन किया गया है: जो मापा जाता है, वह किया जाता है। साथ मिलकर, वे योजना और जवाबदेही के लिए एक पारदर्शी, साक्ष्य-आधारित प्रणाली बनाते हैं, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि प्रत्येक जिला अपनी प्रगति की निगरानी कर सके और अपनी रणनीतियों को परिष्कृत कर सके। प्रभावी कार्यान्वयन का समर्थन करने के लिए, चार पायलट जिलों में एक समर्पित परियोजना प्रबंधन इकाई स्थापित की जा रही है। एक्शन ट्रैकर और एक्शन प्लान को https://tnclimatetracker.tn.gov.in पर देखा जा सकता है।
अन्य योजनाएं, सामुदायिक फोकस
तमिलनाडु की अन्य प्रमुख पहलों में बड़े पैमाने पर वनीकरण, मैंग्रोव, आर्द्रभूमि बहाली और जैव विविधता संरक्षण शामिल हैं। राज्य अब 20 रामसर-नामित आर्द्रभूमियों की मेजबानी करता है, और यह सुनिश्चित किया है कि इसके कुल भूमि क्षेत्र का 30% संरक्षित है। तमिलनाडु की 1,068 किलोमीटर लंबी तटरेखा पर, तटीय आजीविका का समर्थन करते हुए मैंग्रोव और समुद्री दृश्यों को बहाल करने के लिए बड़े पैमाने पर प्रयास किए जा रहे हैं।
तमिलनाडु की अन्य प्रमुख पहलों में बड़े पैमाने पर वनीकरण, मैंग्रोव, आर्द्रभूमि बहाली और जैव विविधता संरक्षण शामिल हैं। फोटो: विशेष व्यवस्था
ऊर्जा और उद्योग से परे कृषि, पशुधन और अपशिष्ट को शामिल करके फोकस बढ़ाकर, तमिलनाडु अपने निम्न-कार्बन संक्रमण के दायरे को व्यापक बना रहा है।
इस परिवर्तन के केंद्र में समुदायों को रखा जा रहा है, जिससे जलवायु कार्रवाई को एक भागीदारी प्रक्रिया में बदल दिया जा रहा है। स्थानीय और उप-स्थानीय स्तरों पर आज चुने गए विकल्प राज्य की अर्थव्यवस्था, पारिस्थितिकी तंत्र और समुदायों के भविष्य को आकार देंगे। तमिलनाडु का अनुभव इस बात को रेखांकित करता है कि जलवायु नेतृत्व अब महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करने के बारे में नहीं है, बल्कि ऐसी प्रणालियों के निर्माण के बारे में है जो प्रगति को दृश्यमान, सत्यापन योग्य और भागीदारीपूर्ण बनाती हैं।
जैसे-जैसे भारत अपने नेट-शून्य भविष्य की ओर आगे बढ़ रहा है, तमिलनाडु का मॉडल यह दिखाकर एक मूल्यवान पूरक प्रदान करता है कि स्थानीय नवाचार और साक्ष्य-आधारित शासन के माध्यम से राष्ट्रीय इरादे को कैसे गहरा किया जा सकता है।
सुप्रिया साहू तमिलनाडु सरकार के पर्यावरण, जलवायु परिवर्तन और वन विभाग की अतिरिक्त मुख्य सचिव हैं। श्रीनिवास कृष्णास्वामी वसुधा फाउंडेशन के सीईओ हैं
प्रकाशित – 14 नवंबर, 2025 12:08 पूर्वाह्न IST