केरल ने ज्वारीय बाढ़ को राज्य-विशिष्ट आपदा क्यों घोषित किया | व्याख्या की

केरल तट के साथ-साथ, विशेष रूप से कोच्चि निगम के वाइपिन, चेल्लनम, एडाकोची और पेरुंबदाप्पु जैसे क्षेत्रों में, साथ ही कुंबलंघी पंचायत में, समुद्री जल के प्रवेश के कारण बार-बार आने वाली ज्वारीय बाढ़ अक्सर आती रहती है। कोच्चि में चेल्लानम का एक दृश्य (फ़ाइल)

केरल तट के साथ-साथ, विशेष रूप से कोच्चि निगम के वाइपिन, चेल्लनम, एडाकोची और पेरुंबदाप्पु जैसे क्षेत्रों में, साथ ही कुंबलंघी पंचायत में, समुद्री जल के प्रवेश के कारण बार-बार आने वाली ज्वारीय बाढ़ अक्सर आती रहती है। कोच्चि में चेल्लानम का एक दृश्य (फ़ाइल) | फोटो साभार: तुलसी कक्कट

अब तक कहानी: केरल ने घोषणा की है कि राज्य के व्यापक समुद्र तट पर ज्वार-भाटा के कारण होने वाली बाढ़, जिससे तटीय समुदाय पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है और जिसके परिणामस्वरूप जीवन और आजीविका की हानि होती है, को राज्य-विशिष्ट आपदा माना जा सकता है। इस संबंध में एक सरकारी आदेश में घोषणा की गई कि राज्य आपदा प्रतिक्रिया कोष (एसडीआरएफ) के तहत प्राकृतिक आपदाओं के पीड़ितों को प्रदान की जाने वाली वित्तीय सहायता, ज्वारीय वृद्धि के कारण आई बाढ़ के पीड़ितों को दी जाएगी। यह देश में पहली बार है कि किसी राज्य ने ज्वारीय बाढ़ को राज्य-विशिष्ट आपदा घोषित किया है।

ज्वारीय बाढ़ से केरल पर क्या प्रभाव पड़ रहा है?

यह केरल के समुद्र तट पर एक सामान्य घटना है, जहां अरब सागर का स्तर अस्थायी रूप से एक संक्षिप्त अवधि के लिए एक निर्धारित सीमा से ऊपर बढ़ जाता है, जिससे निचले तटीय क्षेत्रों में बाढ़ आ जाती है। चक्रवात-प्रेरित तूफ़ान के विपरीत, ज्वारीय बाढ़ एक दिन में दो बार होती है और पूर्णिमा या अमावस्या के दौरान अधिक गंभीर होती है। समस्या तब और अधिक जटिल हो जाती है जब मौसम संबंधी परिस्थितियों के कारण उत्पन्न तटीय तूफान, उच्च ज्वार के साथ मेल खाते हैं, जिससे तटीय बाढ़ की गहराई और सीमा दोनों बढ़ जाती है। इस प्रकार की बाढ़ विशेष रूप से केरल के नौ तटीय जिलों की तटरेखा में चिंता का विषय है, जहां वसंत ज्वार भी शामिल होकर स्थिति को बदतर बना सकते हैं।

एक नियमित घटना को राज्य-विशिष्ट आपदा क्यों घोषित किया गया है?

आम तौर पर, अत्यधिक घटनाओं से उत्पन्न बाढ़ राज्य आपदा प्रतिक्रिया निधि (एसडीआरएफ) मानदंडों के अंतर्गत आती है। चूंकि ज्वार-भाटा एक नियमित प्राकृतिक घटना है, इसलिए एसडीआरएफ मानदंडों के तहत सामान्य ज्वार-भाटा को आपदा घोषित करना व्यावहारिक नहीं है, और इसलिए, इनके तहत वित्तीय सहायता प्रदान नहीं की जा सकती है। हालाँकि, आपदा प्रबंधन अधिनियम की धारा 2 (डी) कहती है कि यदि ज्वार-भाटा के कारण होने वाली बाढ़ किसी समुदाय पर प्रतिकूल प्रभाव डालती है, जिसके परिणामस्वरूप जीवन, आजीविका और रहने की स्थिति का नुकसान होता है, तो ऐसी प्राकृतिक घटना को आपदा माना जा सकता है।

अन्य राज्यों की तुलना में केरल को यह घोषणा करने के लिए किसने प्रेरित किया?

देश के अन्य हिस्सों की तुलना में केरल में भूमि उपयोग पैटर्न और राज्य की स्थलाकृति काफी भिन्न है। उदाहरण के लिए, अलाप्पुझा के तटीय मैदानों के कुछ हिस्से, विशेष रूप से कुट्टनाड क्षेत्र, समुद्र तल से नीचे स्थित हैं, जबकि कोच्चि का वाणिज्यिक शहर समुद्र तल के बहुत करीब स्थित है। इसलिए, ‘उच्च ज्वार रेखा’ (एचटीएल) से परे घुसपैठ करने वाला पानी आम तौर पर सामान्य उच्च ज्वार सीमा से अधिक खतरनाक समुद्री आक्रमण होता है। उच्च ज्वार के दौरान, समुद्री जल ऊपर उठता है और आसपास की नदियों, बैकवॉटर और नहरों के माध्यम से आवासीय क्षेत्रों में प्रवेश करता है। केरल तट के साथ-साथ, विशेष रूप से कोच्चि निगम के वाइपिन, चेल्लनम, एडाकोची और पेरुंबदाप्पु जैसे क्षेत्रों में, साथ ही कुंबलंघी पंचायत में, समुद्री जल के प्रवेश के कारण बार-बार आने वाली ज्वारीय बाढ़ अक्सर आती रहती है।

इससे आवासीय क्षेत्रों और बुनियादी ढांचे को व्यापक नुकसान होता है। यह एक गंभीर प्राकृतिक घटना है जो मछुआरों, तटीय कृषि क्षेत्रों, तटीय निवासियों और छोटे व्यापारियों के जीवन को सीधे प्रभावित करती है। इसलिए, एचटीएल के आधार पर, ‘तटीय उच्च ज्वार बाढ़/समुद्री घुसपैठ’ नामक प्राकृतिक घटना केरल में आपदा प्रबंधन अधिनियम के तहत ‘आपदा’ की परिभाषा के दायरे में आती है।

मामला कितना गंभीर है?

राज्य की कम से कम 10% आबादी उच्च ज्वार बाढ़ से प्रभावित है। भूमि उपयोग में कमियों के कारण, बड़ी संख्या में घर और संरचनाएं बाढ़ के मैदानों में या नदियों के निकट और जल निकायों के पास पुरम्बोक भूमि पर स्थित हैं। इसके अलावा, अत्यधिक गाद और नदियों और झीलों की कम गहराई जैसे कारक तटीय बाढ़ को इस तरह से बढ़ाते हैं जैसा पहले कभी अनुभव नहीं किया गया था। वर्षा-प्रेरित बाढ़ के विपरीत, ज्वारीय बाढ़ एक खतरा है जो पूरे वर्ष घटित हो सकता है, जो इसे राज्य-विशिष्ट आपदा घोषित करने की प्रासंगिकता को और बढ़ा देता है।

केरल में अन्य राज्य-विशिष्ट आपदाएँ क्या हैं?

राष्ट्रीय स्तर पर अधिसूचित आपदाओं के अलावा, केरल ने तटीय कटाव, बिजली, तेज हवाएं, मिट्टी का फटना, हीटवेव/सनस्ट्रोक/सनबर्न और मानव-वन्यजीव संघर्ष को राज्य-विशिष्ट आपदाओं के रूप में अधिसूचित किया है। पिछली घटना केरल के तट पर जहाज़ डूबने (एमएसई एल्सा 3) की घटना थी। 643 से अधिक कंटेनरों को ले जाने वाला जहाज 25 मई, 2025 को केरल तट के पास पलट गया। समुद्री घटना ने गंभीर पर्यावरणीय चिंताओं को जन्म दिया था, जिसमें तेल फैलने की संभावना और केरल के समुद्र तट पर माल सहित मलबे के बहाव की संभावना शामिल थी। जहाज के मलबे के संभावित गंभीर पर्यावरणीय, सामाजिक और आर्थिक प्रभाव को ध्यान में रखते हुए, राज्य सरकार ने केरल तट से 14.6 समुद्री मील दूर अरब सागर में मलबे को राज्य-विशिष्ट आपदा घोषित किया।

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