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चीनी बिग फंड और उसके भविष्य के प्रक्षेप पथ को डिकोड करना

माना जाता है कि चीन अपने राष्ट्रीय एकीकृत सर्किट उद्योग निवेश कोष, जिसे आमतौर पर बिग फंड कहा जाता है, को बढ़ाकर खेल के नियमों को बदल रहा है।

पहले दो संस्करणों में कई कठिनाइयों के बाद यह फंड अब अपने तीसरे चरण में है। प्रारंभिक निवेश 2014 की शुरुआत में विभिन्न क्षेत्रों में फैले 139 बिलियन युआन के निवेश के साथ शुरू हुआ। दूसरे चरण को आधे दशक बाद 2019 में 204 बिलियन युआन के परिव्यय के साथ लॉन्च किया गया था, जिसमें मुख्य रूप से परीक्षण उपकरण और लिथोग्राफिक मशीनों सहित समग्र मूल्य श्रृंखला के विशेष खंडों को देखा गया था। इन दोनों चरणों में वांछित अंतिम परिणाम नहीं मिले।

बिग फंड 3.0, जैसा कि इसे कहा जाता है, बैंकिंग संस्थानों के राज्य-नियंत्रित समर्थन के साथ एक अद्वितीय सार्वजनिक-निजी भागीदारी पर केंद्रित है। अगले 15 वर्षों के लिए लागू 340 बिलियन युआन के इस विशाल परिव्यय में अधिकांश प्रोत्साहन अर्धचालकों, एआई के लिए उन्नत चिप प्रौद्योगिकियों, फ्रेंडशोरिंग और तकनीकी निर्भरता में कटौती पर ध्यान केंद्रित करने पर है।

रिपोर्टों के अनुसार, चीनी वित्त मंत्रालय बड़ी धनराशि की इस किश्त में सबसे बड़ा शेयरधारक है, उसके बाद चीन विकास बैंक है। तार्किक रूप से संबंधित उद्देश्य अधिक तकनीकी नौकरियाँ पैदा करना और लगातार बढ़ते सरकारी ऋण का समाधान करना भी हो सकता है। इस योजना में तरजीही कर नीतियों के साथ-साथ अक्टूबर 2022 में शी जिनपिंग के “तकनीकी दौड़ जीतने के आह्वान” के अनुरूप अनुसंधान एवं विकास भी शामिल है।

जबकि बिग फंड 3.0 अनिवार्य रूप से बड़े पूंजी निवेश को सक्षम करने और समग्र उद्योग मूल्य श्रृंखला में आंतरिक संबंधों को बढ़ावा देने पर ध्यान देता है, इस परिव्यय का एक बड़ा हिस्सा विरासत चिप्स के उत्पादन से जुड़ा हो सकता है। हालांकि पश्चिम के लिए आने वाले समय में सख्त निर्यात नियंत्रण हो सकते हैं, लेकिन घरेलू सेमीकंडक्टर कंपनियों से रहित कुछ बाजार और भौगोलिक क्षेत्र अपनी मांग को पूरा करने और आयात में आसानी के लिए चीन द्वारा लीगेसी चिप्स के अत्यधिक उत्पादन से अधिक प्रभावित होने की संभावना है।

प्रौद्योगिकी, नीति और भूराजनीति के समग्र परिदृश्य में यह एक महत्वपूर्ण पहलू है जिस पर विचार किया जाना चाहिए। मुख्यधारा के विरासती चिप्स, जिन्हें मूलभूत चिप्स के रूप में भी जाना जाता है, उन पर लगे ट्रांजिस्टर के संदर्भ में, कई उद्योगों का मुख्य आधार हैं। इनमें उपभोक्ता उत्पाद, चुनिंदा सैन्य हार्डवेयर, मशीनरी, औद्योगिक स्वचालन उपकरण, ऑटोमोबाइल अनुप्रयोग और बहुत कुछ शामिल हैं।

यह स्वीकार करना भी उचित है कि महामारी के बाद, बहुचर्चित चिप की कमी इन पुराने चिप्स की अपर्याप्त उपलब्धता का एक कारण थी। जबकि पुराने चिप्स की व्याख्या विभिन्न आयामों का उल्लंघन करती है, यूएस चिप्स और विज्ञान अधिनियम 2022 इन लगातार विकसित हो रहे उपकरणों को 28-नैनोमीटर तकनीक या उससे बड़े स्तर पर परिभाषित करता है। इन विरासत चिप्स की उपभोक्ता और औद्योगिक अनुप्रयोगों में असंख्य उपयोग के साथ-साथ नवाचारों का आधार होने के साथ विनिर्माण अर्थव्यवस्थाओं में केंद्रीय भूमिका है।

जबकि उन्नत चिप्स निस्संदेह सभी अत्याधुनिक प्रौद्योगिकियों के प्राइम डोना हैं, इन विरासत चिप्स को अक्सर परस्पर विरोधी मांग, सार्वजनिक निवेश और विनिर्माण क्षमताओं के चश्मे से देखा जाता है जो संभवतः दुनिया भर में उनके उत्पादन को सर्पिल बना रहा है।

चीन राज्य समर्थित निवेश के साथ पश्चिम से उन्नत चिप प्रौद्योगिकियों पर प्रतिबंध को टालना चाहता है। यह पुरानी प्लेबुक अगले चार या पांच वर्षों में लीगेसी चिप्स के अत्यधिक उत्पादन का कारण बन सकती है। इसमें बड़े पैमाने पर होने वाले मूल्य लाभ और विभिन्न बाजार क्षेत्रों से स्थापित संस्थाओं के बाहर होने की परिकल्पना की गई है, जिससे उनके राजस्व पर असर पड़ेगा।

इस प्रयास के आलोक में दूसरा तर्क यह है कि सार्वजनिक निवेश की बड़ी किश्तें अपेक्षित वृद्धि की गारंटी नहीं देती हैं। उन्हें महत्वपूर्ण मार्ग बिंदुओं के साथ चरणबद्ध प्रक्षेप पथ का अनुसरण करने की आवश्यकता है। हालाँकि अलग-अलग राय हैं, लेकिन इस क्षेत्र की घातीय वृद्धि प्रक्षेपवक्र को बड़े फंड से जोड़ना पूरी तरह से सही नहीं हो सकता है। किसी विशेष डोमेन के लिए एक फंड निर्धारित करना एक पहलू है लेकिन नवाचार, नई प्रौद्योगिकियों के विकास और पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा देने के संदर्भ में इसकी तैनाती, पारदर्शिता और मूल्यवर्धन पर भी ध्यान देने की आवश्यकता है।

हालाँकि भारत को चीन से बहुत कुछ सीखने की ज़रूरत नहीं है – क्योंकि दोनों प्रणालियाँ अलग-अलग हैं – सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से प्रौद्योगिकी के लिए एक बड़े फंड की व्यवहार्यता पर विचार किया जा सकता है।

इस फंड में नवाचार को प्रोत्साहित करने, भविष्य की विघटनकारी प्रौद्योगिकियों को विकसित करने और पारदर्शिता के साथ पेशेवर रूप से प्रबंधित करने के स्पष्ट निर्देश के साथ दीर्घकालिक फोकस होना चाहिए। इस फंड में हर साल निजी क्षेत्र का योगदान अधिक हो सकता है और इसका एक बड़ा हिस्सा अनुसंधान एवं विकास के साथ-साथ सेमीकंडक्टर क्षेत्र में कार्यबल विकास के लिए आवंटित किया जा सकता है।

किसी भी तरह, विचार चीन का विकल्प बनने का नहीं है। रणनीतिक विचार पेशेवरों के एक बड़े कुशल पूल की उपलब्धता, मौजूदा जनसांख्यिकीय लाभांश और जोखिम लेने की क्षमता के पहलुओं को जोड़ना है। अब जबकि सेमीकंडक्टर्स में बड़ी इकाइयां भारत को एक पसंदीदा गंतव्य के रूप में देख रही हैं, उच्च मूल्य वाले तकनीकी उत्पादन के लिए रेलिंग और पुरस्कारों के संयोजन का उपयोग करना महत्वपूर्ण हो सकता है।

लेखक इंडिया इलेक्ट्रॉनिक्स एंड सेमीकंडक्टर एसोसिएशन (IESA) के उपाध्यक्ष हैं।

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