जैसे ही COP30 खुलता है, रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि जलवायु वित्त वैश्विक स्वास्थ्य प्रणालियों को विफल कर रहा है

जैसे ही COP30 सोमवार (10 नवंबर, 2025) को बेलेम, ब्राज़ील में शुरू हो रहा है, यूरोप स्थित स्वतंत्र थिंक‑एंड‑डू टैंक, एडेल्फ़ी की एक नई अंतरराष्ट्रीय रिपोर्ट ने वैश्विक जलवायु वित्तपोषण में एक महत्वपूर्ण अंतर पर प्रकाश डाला है। रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि दुनिया जलवायु प्रभावों का सामना करने के लिए आवश्यक स्वास्थ्य प्रणालियों में गंभीर रूप से कम निवेश कर रही है।

बढ़ती आम सहमति के बावजूद कि जलवायु और स्वास्थ्य वित्तपोषण अविभाज्य हैं, ‘द नेक्सस ऑफ एडाप्टेशन एंड हेल्थ फाइनेंस: मैपिंग मल्टीलैटरल क्लाइमेट फंड्स’ इन्वेस्टमेंट्स एंड नेशनल नीड्स’ शीर्षक वाली रिपोर्ट से पता चलता है कि 2004 से सभी बहुपक्षीय जलवायु फंडिंग का केवल 0.5%, लगभग 173 मिलियन अमेरिकी डॉलर, कमजोर देशों में स्वास्थ्य प्रणालियों का समर्थन करने के लिए आवंटित किया गया है। यह राष्ट्रीय अनुकूलन योजनाओं (एनएपी) द्वारा पहचानी गई स्वास्थ्य अनुकूलन आवश्यकताओं में 2.54 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बिल्कुल विपरीत है।

रिपोर्ट में पाया गया है कि जलवायु प्रभावों के प्रति संवेदनशील देश पहले से ही बढ़ते स्वास्थ्य खतरों का सामना कर रहे हैं, जिसमें गर्मी और घातक बीमारियों से लेकर ढहते स्वास्थ्य और बुनियादी ढांचे तक शामिल हैं। इसके बावजूद, और हाल के वर्षों में सुधारों के बावजूद, बहुपक्षीय वित्त पोषण जलवायु प्रभावों के कारण होने वाली स्वास्थ्य आवश्यकताओं की अनदेखी कर रहा है।

रिपोर्ट के सह-लेखक मैथिल्डे विल्केन्स ने कहा, “जलवायु संकट और मानव स्वास्थ्य पर इसका प्रभाव गंभीर और जीवन के लिए खतरा है। यह पहले से ही स्वास्थ्य को प्रभावित कर रहा है, खासकर उप-सहारा अफ्रीका और दक्षिण एशिया में। स्वास्थ्य क्षेत्र में देशों की राष्ट्रीय जरूरतों और प्राथमिकताओं के साथ बहुपक्षीय जलवायु निधि के निवेश को जोड़ना और साथ ही कमजोर देशों में निवेश को प्राथमिकता देना लचीली स्वास्थ्य प्रणालियों की दिशा में बदलाव का लाभ उठाने के लिए महत्वपूर्ण है।”

एडेल्फी का विश्लेषण रेखांकित करता है कि यूएनएफसीसीसी को प्रस्तुत 67 एनएपी में से 87% में स्वास्थ्य उद्देश्य शामिल हैं, और 39% समर्पित स्वास्थ्य बजट निर्दिष्ट करते हैं, इन आवश्यकताओं में से 0.1% से भी कम को वित्तपोषित किया गया है।

दुनिया भर के देशों ने स्वास्थ्य और जलवायु संबंध को संबोधित करने के महत्व को पहचाना है, और नेपाल और बांग्लादेश जैसे राज्यों ने जलवायु-लचीली स्वास्थ्य देखभाल के लिए मजबूत योजना का प्रदर्शन किया है। हालाँकि, नए निवेश के बिना कार्यान्वयन रुक जाएगा।

सेंटर फॉर पार्टिसिपेटरी रिसर्च एंड डेवलपमेंट-सीपीआरडी, बांग्लादेश के मुख्य कार्यकारी मोहम्मद शम्सुद्दोहा ने कहा, “दुनिया के सबसे जलवायु-संवेदनशील देशों में से एक के रूप में, बांग्लादेश को जलवायु परिवर्तन से लेकर संक्रामक रोगों से लेकर गर्मी के तनाव और मानसिक स्वास्थ्य प्रभावों तक बढ़ते स्वास्थ्य खतरों का सामना करना पड़ता है, जो लाखों लोगों की भलाई के लिए खतरा है।”

श्री शम्सुद्दोहा ने कहा, “समुदायों की सुरक्षा करने और सार्वजनिक स्वास्थ्य के संबंध में हमारे राष्ट्रीय अनुकूलन योजना के लक्ष्यों को आगे बढ़ाने के लिए, बांग्लादेश के स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए बहुपक्षीय जलवायु निधि को बढ़ाना आवश्यक है, साथ ही एकीकृत जोखिम विश्लेषण और रिपोर्टिंग को मजबूत करना आवश्यक है। जलवायु-लचीला स्वास्थ्य प्रणालियों और प्रारंभिक चेतावनी क्षमताओं को मजबूत करना जीवन की रक्षा करने और लचीला विकास चलाने के लिए महत्वपूर्ण होगा।”

रिपोर्ट विशेष रूप से बहुपक्षीय जलवायु कोष द्वारा समर्थित परियोजनाओं पर केंद्रित है, यह देखते हुए कि इसमें द्विपक्षीय या निजी क्षेत्र के योगदान को शामिल नहीं किया गया है। इसका क्षेत्रीय विघटन एक परेशान करने वाली तस्वीर पेश करता है, हालांकि ग्रीन क्लाइमेट फंड 70% से अधिक स्वास्थ्य-अनुकूलन निधि प्रदान करता है, उन निवेशों का दो-तिहाई हिस्सा पूर्वी एशिया और प्रशांत क्षेत्र में, एक-चौथाई उप-सहारा अफ्रीका में प्रवाहित होता है, और दक्षिण एशिया में एक भी देश, विशिष्ट स्वास्थ्य अनुकूलन परियोजना का समर्थन नहीं किया गया है। यह इस बात के बावजूद है कि इस क्षेत्र में भविष्य में जलवायु संबंधी स्वास्थ्य प्रभावों का अनुमानित 18% सहन करने का अनुमान लगाया गया है। नाजुक और संघर्ष-प्रभावित राज्यों, जहां स्वास्थ्य प्रणालियां सबसे अधिक खतरे में हैं, को अनुकूलन वित्त का केवल 4% प्राप्त हुआ है।

COP30, जिसे अब “अनुकूलन COP” के रूप में जाना जाता है, 10 से 22 नवंबर तक चलता है, जिसके दौरान ब्राजील के राष्ट्रपति द्वारा बेलेम स्वास्थ्य कार्य योजना शुरू करने की उम्मीद है, जिसका उद्देश्य स्वास्थ्य को अनुकूलन वार्ता के केंद्र में रखना है।

एडेल्फ़ी रिपोर्ट वार्ताकारों से इस मंच का लाभ उठाने और यह सुनिश्चित करने का आग्रह करती है कि स्वास्थ्य प्रणालियों को लक्षित, अनुदान-आधारित समर्थन मिले जिससे ऋण का बोझ न बढ़े। यह जलवायु और स्वास्थ्य निवेश प्राथमिकताओं के पूर्ण संरेखण, मजबूत और अधिक लक्षित राष्ट्रीय अनुकूलन योजना की नींव का आह्वान करता है। विशेषज्ञों ने सभी संबंधित हितधारकों के लिए अंतरराष्ट्रीय वित्त तक बेहतर पहुंच, अनुदान-आधारित वित्त में वृद्धि की सिफारिश की है जो विकासशील देशों के लिए ऋण चक्र को खराब नहीं करता है, स्वास्थ्य और जलवायु संबंधों पर मजबूत क्रॉस-सेक्टोरल और क्रॉस-संगठनात्मक सहयोग और स्वास्थ्य और कार्यान्वयन के साधनों दोनों के लिए COP30 में अनुकूलन पर वैश्विक लक्ष्य के लिए महत्वाकांक्षी संकेतकों को अंतिम रूप देने की सिफारिश की है।