पर्यावरण मंत्री भूपेन्द्र यादव ने ब्राजील के बेलेम में कहा कि भारत जलवायु कार्रवाई के हिस्से के रूप में घरेलू अनुकूलन के लिए प्रतिबद्ध है, लेकिन वैश्विक अंतर बढ़ने के कारण बड़े पैमाने पर अनुकूलन वित्त की तत्काल आवश्यकता है।
श्री यादव ने यह भी कहा कि वार्षिक जलवायु शिखर सम्मेलन, COP30 को एक स्पष्ट राजनीतिक संदेश देना चाहिए कि “अनुकूलन एक वैकल्पिक ऐड-ऑन नहीं बल्कि एक आवश्यक निवेश है।”
“2025 अनुकूलन गैप रिपोर्ट का अनुमान है कि विकासशील देशों को 2035 तक सालाना 310-365 बिलियन डॉलर की आवश्यकता होगी, जबकि वर्तमान प्रवाह केवल 26 बिलियन डॉलर के आसपास है,” उन्होंने गुरुवार (20 नवंबर, 2025) को चल रहे संयुक्त राष्ट्र COP30 शिखर सम्मेलन में अनुकूलन पर बाकू उच्च-स्तरीय वार्ता में अपने हस्तक्षेप के दौरान कहा।
श्री यादव ने चिंता व्यक्त की कि यदि मौजूदा रुझान जारी रहा तो सार्वजनिक अनुकूलन वित्त को 2019 के स्तर से दोगुना कर 2025 तक लगभग 40 बिलियन डॉलर करने का ग्लासगो जलवायु संधि का लक्ष्य चूक जाने की संभावना है।
पर्यावरण मंत्री ने कहा, “बाकू से बेलेम रोडमैप में बताए गए स्तर तक जलवायु वित्त को 1.3 ट्रिलियन डॉलर तक बढ़ाने के लिए वैश्विक सामूहिक प्रयास से कम कुछ नहीं लगेगा।”
उन्होंने अनुकूलन वित्त तक पहुंच में भारत के प्रयासों और अनुभवों, विकासशील देशों के सामने आने वाली बाधाओं और अनुकूलन महत्वाकांक्षा को बढ़ाने के लिए आवश्यक वैश्विक कदमों पर प्रकाश डाला।
पेरिस समझौते की 10वीं वर्षगांठ को चिह्नित करते हुए, उन्होंने अनुच्छेद 7.6 के महत्व को रेखांकित किया, जो प्रभावी अनुकूलन कार्रवाई करने में विकासशील देशों के समर्थन पर जोर देता है।
2015 के पेरिस समझौते का उद्देश्य वैश्विक तापमान वृद्धि को 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे रखने के लिए वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को काफी हद तक कम करना और इसे पूर्व-औद्योगिक स्तरों (आधारभूत 1850-1900 के साथ) से 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के प्रयासों को आगे बढ़ाना है।
संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज (यूएनएफसीसीसी) – सीओपी30 शिखर सम्मेलन – के लिए पार्टियों के वार्षिक सम्मेलन (सीओपी) के लिए ब्राजील के बेलेम में एकत्रित हुए 190 से अधिक देशों के वार्ताकार मेजबान ब्राजील द्वारा एक मसौदा प्रस्ताव को अंतिम रूप दे रहे हैं, क्योंकि सम्मेलन अपने समापन की ओर बढ़ रहा है।
मंत्री ने वैश्विक अंतर बढ़ने के कारण अनुकूलन वित्त में वृद्धि की तत्काल आवश्यकता पर जोर दिया और इस बात पर जोर दिया कि पूर्वानुमानित, स्केल-अप, अनुदान-आधारित और रियायती वित्तीय सहायता आवश्यक है।
इन चुनौतियों के बावजूद, उन्होंने अनुकूलन के लिए भारत की मजबूत घरेलू प्रतिबद्धता की पुष्टि की और कहा कि देश घरेलू संसाधनों द्वारा समर्थित राष्ट्रीय और राज्य-स्तरीय योजना के माध्यम से अनुकूलन की मुख्यधारा में बना हुआ है।
मंत्री ने कहा, “जीडीपी के प्रतिशत के रूप में, भारत का अनुकूलन-संबंधित व्यय 2016-17 से 2022-23 तक सात वर्षों में 150 प्रतिशत से अधिक बढ़ गया है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, भारत ने तत्परता समर्थन और मान्यता प्राप्त संस्थाओं के संस्थागत क्षमता निर्माण के माध्यम से जलवायु वित्त तक पहुंचने की अपनी क्षमता को मजबूत किया है।”
अनुकूलन वित्त में बाधाओं पर प्रकाश डालते हुए, उन्होंने बहुपक्षीय जलवायु निधि से जुड़ी जटिल और धीमी प्रक्रियाओं की ओर इशारा किया और उच्च लेनदेन लागत, सीमित संस्थागत क्षमता में देरी, स्पष्ट राजस्व धाराओं की अनुपस्थिति और निजी वित्त में बाधा डालने वाले अपर्याप्त जोखिम-साझाकरण उपकरण जैसे कारकों का उल्लेख किया।
मंत्री ने वैश्विक समुदाय से इन प्रणालीगत बाधाओं को दूर करने का आग्रह किया। जलवायु वित्त का तात्पर्य स्थानीय, राष्ट्रीय या अंतरराष्ट्रीय वित्तपोषण से है – जो सार्वजनिक, निजी और वित्तपोषण के वैकल्पिक स्रोतों से लिया जाता है – जो जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने के लिए शमन और अनुकूलन कार्यों का समर्थन करना चाहता है। यूएनएफसीसीसी का कहना है कि अन्य समान समझौतों के बीच कन्वेंशन और पेरिस समझौते में अधिक वित्तीय संसाधनों वाले दलों – अमीर देशों – से कम संपन्न और अधिक कमजोर गरीब और विकासशील देशों को वित्तीय सहायता का आह्वान किया गया है।
श्री यादव ने भारत के सैद्धांतिक दृष्टिकोण की पुष्टि की कि अनुकूलन देश-संचालित, लिंग-उत्तरदायी, समावेशी और विज्ञान और पारंपरिक ज्ञान में निहित होना चाहिए।
शिखर सम्मेलन से अनुकूलन पर मुख्य निष्कर्षों पर प्रकाश डालते हुए, उन्होंने जोर देकर कहा कि COP30 को एक स्पष्ट राजनीतिक संदेश देना चाहिए कि अनुकूलन एक वैकल्पिक ऐड-ऑन नहीं बल्कि एक आवश्यक निवेश है।
पर्यावरण मंत्री ने पुष्टि की कि अनुकूलन और शमन पेरिस समझौते के पूरक स्तंभ हैं और अनुकूलन पर वैश्विक लक्ष्य (जीजीए) पर प्रगति देश-संचालित और राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित होनी चाहिए।
सीओपी31 को देखते हुए, श्री यादव ने कहा, “संकेतकों को स्वैच्छिक, गैर-अनुदेशात्मक और राष्ट्रीय व्याख्या के अधीन रहना चाहिए, और रूपरेखाओं को अतिरिक्त रिपोर्टिंग बोझ बनाने से बचना चाहिए और विविध राष्ट्रीय संदर्भों का सम्मान करना चाहिए।”
मंत्री ने विकासशील देशों के लिए तत्परता समर्थन बढ़ाने, वित्तीय तंत्र तक सुव्यवस्थित पहुंच और लेनदेन लागत में कमी का आह्वान किया।
“एक मजबूत सक्षम वातावरण स्थानीय रूप से सिद्ध समाधानों को बढ़ाने, योजना में जोखिम मूल्यांकन को एकीकृत करने और कृषि, जल सुरक्षा, लचीले बुनियादी ढांचे और पारिस्थितिकी तंत्र-आधारित दृष्टिकोण में निवेश में तेजी लाने में मदद करेगा।
उन्होंने कहा, “अनुकूलन वित्त में मात्रा और गुणवत्ता दोनों में सुधार होना चाहिए और इसे अनुदान के माध्यम से प्रदान किया जाना चाहिए, न कि ऋण पैदा करने वाले उपकरणों के माध्यम से।”
प्रकाशित – 21 नवंबर, 2025 12:43 अपराह्न IST