केंद्रीय बजट कितना पर्यावरण अनुकूल है? यदि आपने वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण का बजट भाषण 2026-27 सुना है, तो आपको “पर्यावरण” शब्द के तीन संदर्भों का सामना करना पड़ा होगा: एक व्यापार और बहुपक्षवाद के संदर्भ में है; कार्गो की पर्यावरणीय रूप से टिकाऊ आवाजाही; और पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ यात्री प्रणालियाँ (जहां शहरों के बीच ‘विकास कनेक्टर्स’ के रूप में सात हाई-स्पीड रेल गलियारे स्थापित किए जाएंगे)। वायु प्रदूषण और निकोबार की विकास स्थिति की तरह जलवायु परिवर्तन भी शून्य है।
लेकिन बजट दस्तावेज़ ने हालांकि संकेत दिया कि पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय को पिछले वर्ष की तुलना में अधिक राशि प्राप्त हुई, यानी रु। 3759.46 करोड़, जिसका एक बड़ा हिस्सा अनुमानित रूप से ‘करिश्माई’ बड़े स्तनधारियों को आवंटित किया गया: प्रोजेक्ट टाइगर और प्रोजेक्ट एलीफेंट। इस बीच, पर्यटन क्षेत्र को रु। प्राकृतिक क्षेत्रों में ट्रैकिंग और पर्यटन ट्रेल्स में निवेश की योजना के साथ 2,438 करोड़ रुपये।
निस्संदेह, बजट में यह भी कहा गया है कि मंत्रालय अंडमान और निकोबार और लक्षद्वीप के द्वीपों में “सतत विकास” के संरक्षण, सुरक्षा और प्रचार के लिए जिम्मेदार है। इन घोषणाओं के आलोक में, द हिंदू बोला अनुजा मल्होत्रा को,बजट में पर्यावरण और आदिवासी लोगों का प्रतिनिधित्व कैसे किया जाता है, इसके बारे में सेंटर फॉर पॉलिसी डिज़ाइन, एटीआरईई, बेंगलुरु में नीति प्रबंधक।
बजट 2026-27 रुपये की बात करता है। पांच उच्च उत्सर्जन वाले औद्योगिक क्षेत्रों में कार्बन कैप्चर, भंडारण और उपयोग को बढ़ाने के लिए 20,000 करोड़ की योजना। क्या जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए यह पर्याप्त कदम है? क्या आपने अधिक लक्षित हस्तक्षेप की आशा की होगी?
रु. पांच वर्षों में कार्बन कैप्चर, यूटिलाइजेशन और स्टोरेज (सीसीयूएस) के लिए 20,000 करोड़ रुपये का आवंटन बिजली, स्टील, सीमेंट, रिफाइनरियों और रसायन क्षेत्रों को लक्षित करता है, जो भारत के प्रमुख उत्सर्जन स्रोत हैं। बजट में सीसीयूएस की मान्यता भारी उद्योग को डीकार्बोनाइजिंग करने में भारत के सामने आने वाली चुनौतियों के बारे में जागरूकता को दर्शाती है।
लेकिन यह एक प्रणालीगत परिवर्तन के बजाय एक तकनीकी सुधार का प्रतिनिधित्व करता है। आगे बढ़ते हुए, यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण होगा कि सीसीयूएस को उत्सर्जन में कमी के विकल्प के बजाय पूरक के रूप में तैनात किया जाए।
जिन अन्य पहलों की मैंने उम्मीद की थी उनमें मजबूत वायु प्रदूषण शमन (गंभीर वायु गुणवत्ता के मुद्दों के बावजूद वित्त मंत्री के भाषण से अनुपस्थित) और अधिक मजबूत जलवायु अनुकूलन वित्त पोषण शामिल थे, यह देखते हुए कि जलवायु से संबंधित आर्थिक नुकसान सालाना सकल घरेलू उत्पाद के 3% से अधिक होने का अनुमान है, भारत की 80% से अधिक आबादी बढ़ते जलवायु जोखिमों के संपर्क में है।
कुल मिलाकर, पर्यावरण मंत्रालय को पिछले वर्ष की तुलना में अधिक राशि प्राप्त हुई। 3759.46 करोड़ रुपये, जिसमें एक बड़ा हिस्सा ‘करिश्माई’ बड़े स्तनधारियों को आवंटित किया गया: प्रोजेक्ट टाइगर और प्रोजेक्ट हाथी। क्या आप इसे पूर्वानुमानित मानते हैं?
यह आवंटन पैटर्न वास्तव में पूर्वानुमानित है, क्योंकि प्रोजेक्ट टाइगर और प्रोजेक्ट एलिफेंट के लिए फंडिंग रुपये पर स्थिर रही। 290 करोड़, प्रमुख प्रजातियों पर भारत के पारंपरिक फोकस को जारी रखते हुए। बाघों और हाथियों पर जोर सांस्कृतिक महत्व और पर्यटन मूल्य दोनों को दर्शाता है, लेकिन यह कम “करिश्माई” जैव विविधता और महत्वपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्र की जरूरतों को प्रभावित कर सकता है। संरक्षण ढांचे को व्यापक बनाने का अवसर है।
घास के मैदान, आर्द्रभूमि, तट और समुद्री प्रणाली जैसे पारिस्थितिक तंत्र जलवायु लचीलेपन और ग्रामीण आजीविका के केंद्र में हैं, फिर भी बजटीय आवंटन में अपेक्षाकृत कम प्रतिनिधित्व है। बजट में व्यापक वन्यजीव आवास पहलों के लिए सीमित विस्तार दिखाया गया, विशेष रूप से औपचारिक संरक्षित क्षेत्र नेटवर्क के बाहर, और लाखों लोगों को प्रभावित करने वाला सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट होने के बावजूद, वायु प्रदूषण से निपटने के लिए किसी बड़ी योजना की घोषणा नहीं की गई।
बजट में कहा गया है कि मंत्रालय अंडमान और निकोबार और लक्षद्वीप के द्वीपों में “स्थायी विकास” को संरक्षित करने और बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार है। द्वीपों के लिए इसका क्या मतलब है, खासकर निकोबार के लिए प्रस्तावित विवादास्पद विकास परियोजना?
द्वीप क्षेत्रों की पारिस्थितिक संवेदनशीलता और जलवायु जोखिमों के प्रति जोखिम को देखते हुए, द्वीप क्षेत्रों में सतत विकास पर जोर स्वागतयोग्य है। हालाँकि, इसे विकास में तब्दील करने की ज़रूरत होगी, पैमाने में सतर्क, डिज़ाइन में विकेंद्रीकृत और स्थानीय पारिस्थितिक सीमाओं के साथ निकटता से जुड़ा होना चाहिए।
चूंकि विवादास्पद ग्रेट निकोबार परियोजना लगातार खतरे की घंटी बजा रही है, इसलिए बड़े विकास प्रस्तावों में पर्यावरणीय सुरक्षा उपायों, आपदा जोखिम विचारों और स्वदेशी अधिकारों को कैसे शामिल किया जाएगा, इस पर स्पष्टता महत्वपूर्ण होगी।
इस बीच, पर्यटन क्षेत्र को रुपये का आवंटन मिला। प्राकृतिक क्षेत्रों में ट्रैकिंग और पर्यटन ट्रेल्स में निवेश की योजना के साथ 2,438 करोड़ रुपये। क्या यह समझदारी है? क्या आप स्थानीय लोगों की भागीदारी की परिकल्पना करते हैं?
पर्यटन को आर्थिक विकास के चालक के रूप में स्थापित करना, विशेष रूप से प्राकृतिक और सांस्कृतिक परिदृश्य में, तभी समझदारी है जब इसमें सावधानी बरती जाए। हालांकि यह रोजगार पैदा कर सकता है और स्थानीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा दे सकता है, यह पारिस्थितिकी तंत्र और स्थानीय समुदायों पर अतिरिक्त दबाव भी डालता है।
समुदायों को अपने स्वयं के पर्यटन मॉडल को डिजाइन करने और प्रबंधित करने के लिए सशक्त बनाना समृद्ध, अधिक प्रामाणिक आगंतुक अनुभव बना सकता है और यह सुनिश्चित कर सकता है कि स्थानीय लोगों को आर्थिक लाभ का पूरा हिस्सा मिले।
प्रकाशित – 04 फरवरी, 2026 02:05 अपराह्न IST