देश में बेचे या सक्रिय किए गए प्रत्येक स्मार्टफोन पर संचार साथी एप्लिकेशन को अनिवार्य करने का भारत सरकार का निर्णय एक अरब से अधिक नागरिकों के व्यक्तिगत उपकरणों के अंदर राज्य की स्थिति में एक महत्वपूर्ण और चिंताजनक बदलाव का प्रतीक है।
28 नवंबर 2025 को, दूरसंचार विभाग ने सभी हैंडसेट निर्माताओं और आयातकों को भारतीय बाजार के लिए इच्छित प्रत्येक फोन पर संचार साथी एप्लिकेशन को प्री-इंस्टॉल करने का आदेश दिया, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि ऐप पहले बूट से दृश्यमान और कार्यात्मक है। पहले से निर्मित या पहले से ही प्रचलन में मौजूद उपकरणों को सॉफ्टवेयर अपडेट के माध्यम से ऐप प्राप्त करना होगा, निर्माताओं को अनुपालन के लिए 90 दिन और औपचारिक पालन रिपोर्ट जमा करने के लिए 120 दिन का समय दिया जाएगा।
मई 2023 में शुरू की गई पहल को उपभोक्ता-सुरक्षा उपाय के रूप में प्रस्तुत किया गया है: यह सत्यापित करने के लिए एक उपकरण कि क्या किसी डिवाइस का IMEI वास्तविक है, क्लोन किए गए या ब्लैकलिस्ट किए गए पहचानकर्ताओं को ब्लॉक करना, चोरी हुए फोन की रिपोर्ट करना और संभावित दूरसंचार धोखाधड़ी को चिह्नित करना। सरकार का तर्क है कि अनियंत्रित IMEI छेड़छाड़ और चोरी हुए फोन की अवैध पुनर्विक्रय दूरसंचार सुरक्षा और उपभोक्ताओं दोनों को नुकसान पहुंचाती है। अलगाव में, ये उद्देश्य सौम्य प्रतीत होते हैं।
लेकिन जो कागज पर धोखाधड़ी-विरोधी पहल के रूप में दिखाई देता है, वह व्यवहार में, उपयोगकर्ता के फोन में गहराई से अंतर्निहित एक अनिवार्य राज्य-स्वामित्व वाली सॉफ़्टवेयर परत है। यह गोपनीयता, सहमति और निगरानी शक्ति के विस्तार के बारे में गहरी चिंताएँ पैदा करता है।
चोरी हुए उपकरणों का पता लगाने का दूसरा तरीका
ऐप्पल के फाइंड माई या एंड्रॉइड के फाइंड हब जैसे स्वैच्छिक डिवाइस-ट्रैकिंग फ्रेमवर्क के विपरीत, संचार साथी उपयोगकर्ताओं को कोई विकल्प प्रदान नहीं करता है। फाइंड माई और फाइंड हब ऑप्ट-इन सेवाएं हैं, जिन्हें व्यक्ति ब्लूटूथ, एन्क्रिप्टेड संचार और ऑफ़लाइन होने पर भी डिवाइस का पता लगाने में सक्षम क्राउडसोर्स नेटवर्क पर निर्भर होकर खोए या चोरी हुए डिवाइस का पता लगाना चाहते हैं तो सक्षम करते हैं।
उदाहरण के लिए, Apple का सिस्टम घूमने वाले ब्लूटूथ पहचानकर्ताओं का उपयोग करता है, जिन्हें केवल मालिक के डिवाइस डिक्रिप्ट कर सकते हैं, क्रिप्टोग्राफ़िक सुरक्षा उपायों का उपयोग करके Apple या तीसरे पक्षों को उन संकेतों को किसी विशिष्ट उपयोगकर्ता से जोड़ने से रोकना है।
फिर भी ये गोपनीयता-प्रथम प्रणालियाँ दोषरहित नहीं हैं। अनुसंधान से पता चला है कि ऐप्पल का “ऑफ़लाइन फाइंडिंग” प्रोटोकॉल – फाइंड माई का अग्रदूत – विशेष डिज़ाइन या कार्यान्वयन विफलताओं के तहत, सहसंबंध हमलों की अनुमति दे सकता है जो उपयोगकर्ताओं को अज्ञात करते हैं या आंदोलन इतिहास को उजागर करते हैं।
सैमसंग के ब्लूटूथ-आधारित लोकेटिंग इंफ्रास्ट्रक्चर की इसी तरह की जांच से पता चला है कि एक विक्रेता या ऑपरेटर, सैद्धांतिक रूप से, डिवाइस और उनके खोजकर्ताओं को डी-अनाम कर सकता है यदि मेटाडेटा एकत्र किया जाता है या बनाए रखा जाता है, तो ट्रैकिंग के ऐसे रूपों को सक्षम किया जाता है जो अंतिम उपयोगकर्ताओं द्वारा कभी नहीं किए गए थे।
इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, एक अनिवार्य, ओएस-स्तरीय सरकार द्वारा संचालित निगरानी ऐप, जो सीधे आईएमईआई सत्यापन, डिवाइस पहचान और केंद्रीकृत डेटाबेस से जुड़ा हुआ है, एक नाटकीय रूप से अलग प्रतिमान का प्रतिनिधित्व करता है। यह उपयोगकर्ता द्वारा चुनी गई सुविधा परत नहीं है, बल्कि राज्य-अनिवार्य सॉफ़्टवेयर है, जो अनजाने में भी, निगरानी के लिए मार्ग बना सकता है कि कौन सा उपकरण किसका है, उपकरण कैसे चलते हैं, वे कब सक्रिय या निष्क्रिय होते हैं, और वे दूरसंचार नेटवर्क के साथ कैसे इंटरैक्ट करते हैं।
ब्लूटूथ पहचानकर्ता, नेटवर्क मेटाडेटा, या IMEI-आधारित रजिस्ट्रियों को जिस आसानी से सहसंबद्ध किया जा सकता है, वह केवल उस जोखिम को बढ़ाता है। वास्तव में, शासनादेश एक फोन को राज्य के डिजिटल बुनियादी ढांचे के भीतर एक अधिक दृश्यमान वस्तु में बदल देता है।
वैश्विक सोच में एक विचलन
यदि कोई वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं की तलाश करे कि विश्व सरकारें साइबर धोखाधड़ी के मुद्दों से कैसे निपटती हैं, तो एक पैटर्न उभर कर आता है। अमेरिका और अधिकांश यूरोप सहित अधिकांश लोकतंत्रों में, डिवाइस-सुरक्षा सेवाएँ वैकल्पिक हैं, और उपयोगकर्ता की सहमति को एक मूलभूत सिद्धांत के रूप में माना जाता है। उपयोगकर्ता Apple या Google के लोकेटिंग सिस्टम को सक्षम करना चुनते हैं; सरकारें हैंडसेट निर्माताओं को राज्य ट्रैकिंग उपकरण स्थापित करने के लिए बाध्य नहीं करती हैं।
इसके विपरीत, डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र पर मजबूत राज्य नियंत्रण वाले कुछ देशों ने विपरीत रास्ता अपनाया है। इससे पहले 2025 में, रूस ने सभी स्मार्टफ़ोन को राज्य समर्थित मैसेजिंग ऐप प्रीइंस्टॉल करने के लिए मजबूर किया था, बड़े पैमाने पर राज्य निगरानी को सक्षम करने और डिजिटल गोपनीयता मानदंडों को नष्ट करने के लिए इस निर्णय की व्यापक रूप से आलोचना की गई थी।
उन संदर्भों में औचित्य अक्सर राष्ट्रीय सुरक्षा, धोखाधड़ी की रोकथाम, या दुरुपयोग नियंत्रण के इर्द-गिर्द घूमते हैं, लेकिन इसका प्रभाव संचार, डिवाइस पैटर्न और नागरिक व्यवहार की निगरानी के लिए राज्य की क्षमता का विस्तार है।
इस वैश्विक मानचित्र पर स्थित, भारत का कदम पूर्व की तुलना में बाद वाले समूह के साथ अधिक निकटता से मेल खाता है। यद्यपि संचार साथी जनादेश को दूरसंचार नेटवर्क के लिए एक तकनीकी सुरक्षा के रूप में तैयार किया गया है, यह व्यक्तिगत उपकरणों में राज्य की उपस्थिति को गहरा करता है और नागरिकों के डिजिटल जीवन में निरंतर सरकारी दृश्यता की सीमा को कम करता है।
समय के साथ, ऐसी अनिवार्य सॉफ़्टवेयर परतें गोपनीयता की अपेक्षाओं को नया आकार दे सकती हैं और निगरानी के उन रूपों को सामान्य कर सकती हैं जिन्हें पहले घुसपैठिया माना जाता था।
यह नया निर्देश एक बुनियादी सवाल खड़ा करता है: भले ही संचार साथी चोरी या नकली डिवाइस के प्रचलन को कम कर दे, लेकिन क्या किसी राज्य के लिए अपनी आबादी के व्यक्तिगत उपकरणों में खुद को इतनी गहराई से शामिल करना और कोई सार्थक विकल्प पेश किए बिना ऐसा करना आनुपातिक है?
प्रकाशित – 02 दिसंबर, 2025 01:34 अपराह्न IST