नई दिल्ली: जब कांग्रेस के नेतृत्व वाला संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूपीए) सत्ता में था, तब भारत और यूरोपीय संघ (ईयू) के बीच मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) की संभावना ने भारत में विवाद पैदा कर दिया था। 2013 में, भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के वरिष्ठ नेता डॉ. मुरली मनोहर जोशी ने इस सौदे का कड़ा विरोध किया था, उनका तर्क था कि इससे भारत की अर्थव्यवस्था, किसानों, छोटे व्यवसायों और सरकार की अपने निर्णय लेने की स्वतंत्रता को नुकसान हो सकता है।
10 अप्रैल, 2013 को अपनी पार्टी के एक आधिकारिक बयान में उन्होंने कहा था, “वैचारिक विचारों के बावजूद, रिपोर्टों के मुताबिक, यूपीए सरकार यूरोपीय संघ को जिन शर्तों को मानने को तैयार है, वे व्यापार या आर्थिक विस्तार में कोई स्पष्ट लाभ नहीं होने के कारण भारतीय लोगों के हितों को गंभीर रूप से खतरे में डाल देंगी।”
डॉ. जोशी ने भारतीय किसानों और कृषि-उद्योगों के बारे में चिंता जताई थी। उन्होंने बताया कि यूरोपीय सब्सिडी भारत की कृषि प्रतिस्पर्धात्मकता को कमजोर कर सकती है, जबकि एक एफटीए जो केवल टैरिफ को संबोधित करता है, कृषि को उजागर कर देगा। उन्होंने कहा, “एक एफटीए जो केवल टैरिफ के बारे में बात करता है, न कि सब्सिडी और अन्य प्रोत्साहन जैसे व्यापार-विकृत करने वाले हथकंडों के बारे में, हमारी कृषि के लिए हानिकारक है।”
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उन्होंने यह भी चेतावनी दी थी कि यूरोपीय संघ की कंपनियों के लिए सरकारी खरीद खोलने से छोटे और मध्यम उद्यमों (एसएमई) के लिए प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल हो सकता है। इसमें महिलाओं और वंचित समुदायों द्वारा संचालित व्यवसाय शामिल थे। “ऐसी स्थिति की कल्पना करें जहां हमारे छोटे विक्रेताओं को रेलवे या अन्य सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में अनुबंधों के लिए यूरोपीय संघ के साथ प्रतिस्पर्धा करनी पड़ती है… भारत के छोटे शहरों के विक्रेताओं का सरकारी अनुबंधों के लिए जापान या जर्मनी में एक उच्च तकनीक विक्रेता के साथ प्रतिस्पर्धा करना एक समान अवसर जैसा नहीं लगता है,” उन्होंने कहा था।
डॉ. जोशी ने आगे चेतावनी दी थी कि प्रस्तावित एफटीए में बौद्धिक संपदा अधिकार प्रावधान और पूर्व-स्थापना निवेश अधिकार विदेशी निवेश पर भारत के नियंत्रण को सीमित कर सकते हैं। उन्होंने कहा, इससे सस्ती दवाओं और अन्य आवश्यक क्षेत्रों तक पहुंच प्रभावित हो सकती है। उन्होंने मांग की थी कि राष्ट्रीय संप्रभुता, खाद्य सुरक्षा और संघीय ढांचे को प्रभावित करने वाली सभी संधियों की मंजूरी से पहले संसद में गहन जांच की जानी चाहिए।
2026 में तेजी से आगे बढ़ते हुए, उसी भाजपा के नेतृत्व वाली राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) सरकार ने यूरोपीय संघ के साथ एफटीए पर हस्ताक्षर किए, जिसे प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने “ऐतिहासिक” बताया और यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने “सभी सौदों की जननी” के रूप में वर्णित किया।
तो अब नये समझौते में क्या बदलाव हुआ है?
समझौते में अतीत से सीखे गए सबक शामिल हैं, जिसमें भारत की नीति के लिए स्पष्ट सुरक्षा उपाय, चरणबद्ध कार्यान्वयन कार्यक्रम और नए प्रतिस्पर्धी दबावों को समायोजित करने में घरेलू उद्योगों का समर्थन करने के तंत्र शामिल हैं। 2013 के मसौदे के विपरीत, नया समझौता घरेलू प्राथमिकताओं के लिए लचीलापन प्रदान करते हुए टैरिफ में कटौती, नियामक सहयोग और सेवा व्यापार को संबोधित करता है।
महत्वपूर्ण अंतरों में क्षेत्रों का कवरेज, चरणबद्ध उदारीकरण और संवेदनशील उद्योगों के लिए सुरक्षा शामिल हैं। भारतीय निर्यातक कपड़ा, इंजीनियरिंग सामान, समुद्री उत्पाद और चमड़े में बेहतर बाजार पहुंच हासिल करने के लिए तैयार हैं, जबकि सुरक्षा उपाय भारतीय एसएमई और कृषि को धीरे-धीरे बढ़ती प्रतिस्पर्धा के अनुकूल बनाने की अनुमति देते हैं।
सौदे में निवेश, डिजिटल सेवाओं, स्थिरता और मानकों पर संरेखण के लिए एक रूपरेखा भी शामिल है। यह एक प्रमुख व्यापारिक भागीदार के रूप में भारत की स्थिति और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में इसकी बढ़ती भूमिका को दर्शाता है। यह समझौता व्यापार को सुचारू बनाने, निष्पक्ष नियम सुनिश्चित करने और भारतीय व्यवसायों को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
वैश्विक संदर्भ भी बदल गया है। भारत और यूरोपीय संघ के बीच व्यापार अब 130 अरब डॉलर से अधिक है। नई दिल्ली अंतरराष्ट्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं में एक मजबूत भूमिका निभाती है, जिससे इसे 10 साल पहले की तुलना में बातचीत के लिए अधिक जगह मिलती है। दोनों पक्षों ने कार टैरिफ, शराब व्यापार और अन्य व्यापार नियमों जैसे कठिन मुद्दों को संबोधित किया है, जिससे एक ऐसा सौदा तैयार हुआ है जो भारत को अपनी नियामक स्वतंत्रता बनाए रखने की अनुमति देते हुए बेहतर बाजार पहुंच प्रदान करता है।
जबकि नए एफटीए को अभी भी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों और भारत की घरेलू प्रक्रियाओं द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता है, यह उन जोखिमों से विचलन का प्रतिनिधित्व करता है जिन्हें भाजपा ने 2013 में उजागर किया था।
यह समझौता दर्शाता है कि कैसे भारत सावधानीपूर्वक बातचीत और क्रमिक सुधारों का उपयोग करके अपनी प्राथमिकताओं की रक्षा करते हुए अपनी अर्थव्यवस्था को खोल सकता है। यह भविष्य के व्यापार सौदों के लिए एक मार्गदर्शिका भी प्रदान करता है।
यह समझौता आर्थिक कूटनीति के एक परिपक्व चरण को दर्शाता है, जहां भारत रणनीतिक लचीलेपन को बनाए रखते हुए अंतरराष्ट्रीय साझेदारों को शामिल कर सकता है – यूपीए युग के दौरान व्यक्त की गई चिंताओं के विपरीत।