भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने रविवार को भारत के साथ एक व्यापार समझौते की घोषणा की, जिसमें इस बात पर प्रकाश डाला गया कि समझौते में भारतीय वस्तुओं पर अमेरिकी टैरिफ में 18 प्रतिशत की कटौती शामिल है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और सरकार के कई मंत्रियों ने इस सौदे को एक बड़ी उपलब्धि बताया। हालाँकि, राहुल गांधी और प्रियंका गांधी सहित विपक्षी नेताओं ने चिंता जताई कि समझौते में किसानों और डेयरी क्षेत्र के हितों की अनदेखी की गई है।
इन चिंताओं पर प्रतिक्रिया देते हुए, वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल ने इस बात पर जोर दिया कि कृषि और डेयरी क्षेत्रों के हितों पर कोई समझौता नहीं किया गया है। उन्होंने कहा कि व्यापार समझौते के अंतिम विवरण को अभी भी अंतिम रूप दिया जा रहा है और भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका जल्द ही एक संयुक्त बयान जारी करेंगे।
राष्ट्रपति ट्रंप और अमेरिकी कृषि सचिव ब्रुक रॉलिन्स के बयानों से नई दिल्ली में विवाद पैदा हो गया है। अमेरिकी राष्ट्रपति ने कहा कि भारत अमेरिकी वस्तुओं पर टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं को खत्म कर देगा, और नई दिल्ली ऊर्जा, प्रौद्योगिकी, कृषि, कोयला और अन्य क्षेत्रों में 500 अरब डॉलर से अधिक मूल्य के अमेरिकी उत्पादों की खरीद बढ़ाने पर सहमत हुई है।
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अमेरिकी कृषि सचिव ने इस सौदे को अमेरिकी किसानों के लिए फायदेमंद बताया, इस बात पर प्रकाश डाला कि इससे भारत के विशाल बाजार तक पहुंच बढ़ेगी और भारत के साथ अमेरिकी कृषि व्यापार घाटे को 1.3 बिलियन डॉलर तक कम करने में मदद मिलेगी।
विश्लेषकों का कहना है कि सौदे में देरी इसलिए हुई क्योंकि भारत ने चिंता जताई थी। विदेश मंत्री एस जयशंकर ने पहले देश की प्राथमिकताओं और “लाल रेखाओं” की रक्षा करने की आवश्यकता पर जोर दिया था। भारत ने व्यापार समझौते में कई मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया, खासकर खेती और डेयरी उत्पादों पर।
भारत का कृषि क्षेत्र लगभग 70 करोड़ लोगों का भरण-पोषण करता है, जो देश की लगभग आधी आबादी का प्रतिनिधित्व करता है, और लगभग आधे कार्यबल को रोजगार देता है। आजीविका में अपनी केंद्रीय भूमिका के बावजूद, यह क्षेत्र भारत की जीडीपी में लगभग 15 प्रतिशत का योगदान देता है।
संयुक्त राज्य अमेरिका लंबे समय से भारत से अपने कृषि क्षेत्र को व्यापार के लिए खोलने का आग्रह करता रहा है। खाद्य सुरक्षा, आजीविका और किसान कल्याण का हवाला देते हुए राष्ट्र ने सतर्क रुख बनाए रखा है। व्यापार चर्चाओं में कृषि निर्यात पर बहुत अधिक ध्यान केंद्रित किया गया है, जिसमें भारत चावल, झींगा और मसालों का निर्यात करता है, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका से नट, सेब और दालों का आयात करता है।
वाशिंगटन ने भारत के साथ अपने 45 अरब डॉलर के व्यापार घाटे को कम करने के लिए मक्का, सोयाबीन और कपास जैसी फसलों के लिए अधिक पहुंच की मांग की है।
विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि टैरिफ पर रियायतें भारत पर अपने न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) और सार्वजनिक खरीद को कम करने के लिए दबाव डाल सकती हैं, जो उचित मूल्य और खरीद गारंटी सुनिश्चित करके किसानों की सुरक्षा करते हैं।
डेयरी क्षेत्र भी एक प्रमुख चिंता का विषय रहा है। भारत वैश्विक दुग्ध उत्पादन में अग्रणी है। इसने 2023-24 में 23.92 करोड़ टन का उत्पादन किया और 27.26 मिलियन डॉलर मूल्य के 63,738 टन डेयरी उत्पादों का निर्यात किया, मुख्य रूप से संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, संयुक्त राज्य अमेरिका, भूटान और सिंगापुर को। भारत में आयात शुल्क काफी अधिक है, जिसमें पनीर पर 30 प्रतिशत, मक्खन पर 40 प्रतिशत और दूध पाउडर पर 60 प्रतिशत है। यह कम कीमतों के बावजूद न्यूजीलैंड और ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों से आयात को कम लाभदायक बनाता है।
विशेषज्ञों का कहना है कि अमेरिकी डेयरी उत्पादों को अनुमति देने से स्थानीय कीमतों में कम से कम 15 प्रतिशत की कटौती हो सकती है, जिससे संभवतः भारतीय किसानों को प्रति वर्ष 1.03 लाख करोड़ रुपये तक की लागत आएगी और भारत दूध उत्पादक से दूध आयातक बन जाएगा।
डेयरी बहस में एक और मुद्दा है “नॉन-वेज दूध”। रिपोर्टों से पता चलता है कि कुछ अमेरिकी डेयरी उत्पादों में मांस के सह-उत्पादों वाले पशु-आधारित फ़ीड का उपयोग किया जाता है, जो भारत में सांस्कृतिक रूप से संवेदनशील है। इस तरह का चारा खाने वाली गायों के दूध को एक बड़ी शाकाहारी आबादी द्वारा उपभोग के लिए अनुपयुक्त माना जाता है, जिससे भारत के बाजार को अमेरिकी डेयरी उत्पादों के लिए खोलने के बारे में अतिरिक्त चिंताएं पैदा होती हैं।
ऊर्जा और तेल खरीद चर्चा का केंद्र बिंदु हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका ने पहले 50 प्रतिशत का दंडात्मक टैरिफ लगाया था, जिसमें भारत द्वारा रूसी तेल खरीद पर 25 प्रतिशत लेवी भी शामिल थी। ट्रम्प ने बार-बार भारत पर रूसी कच्चे तेल की खरीद बंद करने और इसके बजाय अमेरिकी तेल की खरीद बढ़ाने के लिए दबाव डाला है। उन्होंने दावा किया कि भारत रूसी तेल आयात को समाप्त करने और उसके स्थान पर अमेरिका और वेनेजुएला से तेल लाने पर सहमत हो गया है।
भारतीय अधिकारियों ने सार्वजनिक रूप से इसकी पुष्टि नहीं की है, हालांकि रूसी तेल आयात में गिरावट आ रही है। पेट्रोलियम मंत्री हरदीप पुरी ने कहा कि भारत को रूस की आपूर्ति गिरकर 1.3 मिलियन बैरल प्रति दिन (पिछले साल 1.8 मिलियन से कम) हो गई है। रूस के साथ अपने संबंधों को कम करने के अमेरिकी दबाव के बावजूद भारत रणनीतिक स्वायत्तता पर जोर दे रहा है।
सौदे में रक्षा अधिग्रहणों को भी प्रमुखता से शामिल किए जाने की उम्मीद है। विशेषज्ञों का सुझाव है कि संयुक्त राज्य अमेरिका भारत पर वाणिज्यिक विमानन, हेलीकॉप्टर और यहां तक कि परमाणु रिएक्टरों की बड़े पैमाने पर खरीद के लिए दबाव डाल सकता है। जबकि भारत ने रूस के साथ मजबूत रक्षा संबंध बनाए रखा है, रूसी सैन्य आयात में इसकी हिस्सेदारी 2006-10 के दौरान 82 प्रतिशत से गिरकर 2020-24 के बीच 36 प्रतिशत हो गई है।
पिछले साल फरवरी में मोदी की वाशिंगटन यात्रा के दौरान ट्रंप ने F-35 फाइटर जेट की भी पेशकश की थी, हालांकि ये जेट महंगे हैं। इसकी हर यूनिट की कीमत करीब 8 मिलियन डॉलर है। भारत के सामने महंगे F-35 खरीदने या रूस के साथ रक्षा सहयोग बनाए रखते हुए रूसी Su-57 स्टील्थ लड़ाकू विमानों के घरेलू उत्पादन को मजबूत करने के बीच एक विकल्प है।
विश्लेषकों का कहना है कि एफ-35 की लागत, रखरखाव और परिचालन चुनौतियां भारत के लिए बाधाएं पेश करती हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ भारत का व्यापार समझौता कई महत्वपूर्ण क्षेत्रों तक फैला हुआ है। कृषि, डेयरी, ऊर्जा और रक्षा सभी में पर्याप्त आर्थिक, सांस्कृतिक और रणनीतिक विचार शामिल हैं, जो आगे की राह को नाजुक बनाते हैं।
सरकारी सूत्रों से संकेत मिलता है कि बातचीत जारी है और अंतिम समझौता द्विपक्षीय व्यापार को बढ़ाने के अवसरों के साथ घरेलू प्राथमिकताओं को संतुलित करेगा।